Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh
Ngày 12/9, UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành Công văn số 7595/UBND-CN yêu cầu các Sở, ban ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành, thị tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp cải thiện Chỉ số PCI.
Với mục tiêu quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Nghệ An phấn đấu năm 2024 xếp vị trí 20 - 25 cả nước; phấn đấu đến năm 2025 nằm trong top 15 cả nước.
Vì vậy, để tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao Chỉ số PCI trong thời gian tới, đặc biệt là các chỉ số giảm điểm, giảm thứ bậc, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban ngành, địa phương tiếp tục thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp đã được giao tại Đề án "Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021 - 2025".
Đặc biệt, các sở, ban ngành, địa phương chủ động nghiên cứu kết quả thực hiện các chỉ số thành phần, chỉ tiêu cơ sở liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, nghiêm túc đánh giá các tồn tại, hạn chế, có các giải pháp khắc phục.
Về chỉ số Chi phí không chính thức, hiện Nghệ An đang xếp bét bảng, đứng thứ 63 cả nước, giảm tới 30 bậc so với năm 2022. Vậy nên Chủ tịch UBND tỉnh đã có chỉ thị về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu quả công việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
Yêu cầu, lãnh đạo cơ quan, đơn vị thường xuyên kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ được giao, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực thi công vụ; năng động, gương mẫu thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ được giao; chịu trách nhiệm nếu cán bộ thuộc quyền quản lý gây khó khăn phiền hà, nhũng nhiễu.
Rà soát tinh giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính không cần thiết, còn chồng chéo; hướng dẫn thực hiện các thủ tục hành chính rõ ràng dễ hiểu, dễ thực hiện về quy trình, mẫu biểu và số lượng hồ sơ, tinh giảm các đầu mối làm việc với doanh nghiệp, người dân.
Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số; tăng cường công tác hỗ trợ, tuyên truyền tới cộng đồng doanh nghiệp về thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến; song song với nâng cấp, cải thiện hạ tầng kỹ thuật để tạo thuận lợi cho việc thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến.
Quán triệt, yêu cầu các đơn vị khi tiến hành các hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp phải có chương trình, kế hoạch rõ ràng; tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật, chỉ đạo của UBND tỉnh.
Quyết tâm nâng hạng chỉ số PCI
Cạnh tranh bình đẳng là chỉ số PCI của Nghệ An giảm nhiều nhất, khi năm 2022 đang đứng thứ 11 cả nước, nhưng đến năm 2023 đã giảm tới 33 bậc, xếp thứ 44. Vì vậy, UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục phổ biến, thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các Nghị định của Chính phủ.
Trong đó, tuyên truyền thông tin về các chủ trương, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ bằng nhiều hình thức, nhiều kênh để các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có thể dễ dàng tiếp cận (đặc biệt về đất đai, nguồn vốn...).
Ngoài ra, phát huy vai trò của Hiệp hội, các hội doanh nghiệp, doanh nhân,… trong việc tuyên truyền, phổ biến đến các doanh nghiệp; tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các hội nghị gặp gỡ, đối thoại với các hội, hiệp hội doanh nghiệp nhằm nắm bắt các khó khăn, vướng mắc và kịp thời tham mưu, giải quyết cho doanh nghiệp.
Về chỉ số Tiếp cận đất đai đang xếp 55 của cả nước. Vì vậy, UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu kịp thời sửa đổi, bổ sung các quy định của tỉnh liên quan đến đất đai đảm bảo phù hợp với Luật Đất đai năm 2024 và các Nghị định hướng dẫn thi hành.
Nâng cao chất lượng, đạo đức công vụ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực đất đai. Ưu tiên bố trí cán bộ có năng lực, kinh nghiệm, ứng xử tốt tại bộ phận tiếp nhận và hướng dẫn hồ sơ.
Ứng dụng, khai thác có hiệu quả Dự án xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai tỉnh (do WB tài trợ); công khai, minh bạch các thủ tục hành chính về đất đai, các chính sách về bồi thường, giải phóng mặt bằng, giá đất, quỹ đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, danh mục dự án có sử dụng đất để tổ chức đấu thầu, đấu giá trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của Sở TN&MT cho doanh nghiệp, nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận.
Thông báo công khai quy hoạch diện tích đất dành cho doanh nghiệp trong các khu, cụm công nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm mặt bằng để triển khai dự án sản xuất, kinh doanh ngoài các khu, cụm công nghiệp.
Ưu tiên bố trí nguồn lực cho công tác giải phóng mặt bằng tại những khu vực đã có quy hoạch; thực hiện tốt công tác thu hồi đất, bồi thường và giải phóng mặt bằng, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật…
Về chỉ số Tính năng động và tiên phong của chính quyền, năm 2022 Nghệ An xếp thứ 25 cả nước, tuy nhiên năm 2023 giảm tới 10 bậc chỉ xếp thứ 35.
Vì vậy, UBND tỉnh yêu cầu vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo theo hướng quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả; tổ chức triển khai các nhiệm vụ toàn diện nhưng có trọng tâm, trọng điểm; gắn nhiệm vụ, trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân cụ thể theo phương châm rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm và rõ kết quả.
Các sở, ngành, địa phương tích cực, chủ động, linh hoạt trong công tác thẩm định, xem xét giải quyết các vấn đề có liên quan thuộc lĩnh vực phụ trách với khuôn khổ pháp luật, nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp;
Kịp thời giải quyết khó khăn, những vấn đề mới phát sinh và các vấn đề chưa rõ trong các quyết định, chính sách của Nhà nước; đề xuất các giải pháp có tính đột phá nhằm hỗ trợ tốt nhất cho doanh nghiệp.
Những vấn đề mới phát sinh, những vấn đề Trung ương quy định có điểm chưa rõ thì kịp thời báo cáo Lãnh đạo tỉnh cho ý kiến giải quyết trên tinh thần giải quyết nhanh chóng, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp…
Theo kết quả công bố, Chỉ số PCI của Nghệ An năm 2023 đạt 65,72 điểm, xếp thứ 44 cả nước (giảm 0,88 điểm, giảm 21 bậc so với năm 2022). Một số chỉ số thành phần có thứ hạng rất thấp như: Chi phí không chính thức (xếp thứ 63), Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự (xếp thứ 56), Tiếp cận đất đai (xếp thứ 55), Chi phí thời gian (xếp thứ 52), Cạnh tranh bình đẳng (xếp thứ 44).
