Chủ đầu tư có dấu hiệu "nhờn luật"?
Dù đã nhiều lần bị cơ quan chức năng lập biên bản yêu cầu dừng ngay việc san lấp mặt bằng, thi công công trình, nhưng Công ty TNHH Đá ốp lát Granite Đức Thuỷ đã phớt lờ lệnh cấm của chính quyền địa phương vẫn đưa dự án Siêu thị đá Granite ở xã Tân Lâm Hương, huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) vẫn đi vào hoạt động.
Ghi nhận thực tế cho thấy, Công ty TNHH Đá ốp lát Granite Đức Thuỷ đã cho xây dựng một nhà kho cỡ lớn, bên trong có chứa các sản phẩm và kinh doanh thiết bị nội thất… ngoài ra còn có một số hạng mục đang được công nhân tiếp tục xây dựng. Cổng vào của dự án Siêu thị đá Granite được đấu nối trực tiếp với đường tránh quốc lộ 1A.
Theo tìm hiểu, Dự án Siêu thị đá Granite Đức Thuỷ được UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận cho Công ty TNHH Đá ốp lát Granite Đức Thủy làm chủ đầu tư tại xã Tân Lâm Hương, huyện Thạch Hà, theo Quyết định số 3564/QĐ-UBND vào ngày ngày 29/10/2019.
Mục tiêu chính dự án là kinh doanh, phân phối đá ốp lát và các vật liệu xây dựng khác với tổng mức đầu tư dự kiến hơn 33 tỷ đồng (thời hạn hoạt động 50 năm), tiến độ thực hiện hoàn thành toàn bộ dự án đưa vào hoạt động trong thời gian 24 tháng kể từ ngày ban hành Quyết định chủ trương đầu tư.
Quy mô dự án gồm: xây dựng nhà trưng bày giới thiệu sản phẩm từ đá tự nhiên và văn phòng đại diện 3 tầng, nhà trưng bày giới thiệu sản phẩm và kinh doanh thiết bị nội thất, điện nước kết hợp nhà nghỉ ca công nhân 1 tầng; siêu thị kinh doanh, phân phối các sản phẩm từ đá tự nhiên, nhà kho, hàng rào, bể nước ngầm, nhà đặt máy phát điện…
Tuy nhiên, trong quá trình làm hồ sơ xin giao đất, cho thuê đất, nhà đầu tư đã tự ý tiến hành san lấp mặt bằng. UBND xã Tân Lâm Hương đã kiểm tra, xử lý và yêu cầu dừng việc san lấp mặt bằng cho đến khi được UBND tỉnh cho thuê đất theo quy định nhưng nhà đầu tư không chấp hành mà vẫn tiếp tục thực hiện.
Ngoài việc vi phạm Luật Đất đai, Công ty TNHH Đá ốp lát Granite Đức Thuỷ còn vi phạm nghiêm trọng Luật Giao thông đường bộ. Tự ý mở đường đấu nối trái phép để lưu thông vào đường tránh Quốc lộ 1A khi chưa được cấp phép.
Ai bị “điểm mặt, chỉ tên” sau sai phạm ở Siêu thị đá Granite Đức Thủy?
Tại kết luận Thanh tra về việc chấp hành các quy định pháp luật trong quá trình triển khai dự án Siêu thị đá Granite Đức Thủy, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã chỉ ra nhiều thiếu sót. Trong đó, "gọi tên" lãnh đạo các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở GTVT Hà Tĩnh, UBND huyện Thạch Hà, Văn phòng Đăng ký QSDĐ chi nhánh huyện Thạch Hà trong công tác quản lý nhà nước về Luật đất đai, xây dựng và giao thông đường bộ.
Cụ thể, Sở Kế hoạch và Đầu tư: “Chưa thực hiện trách nhiệm kiểm tra, giám sát theo quy định tại khoản 5 Điều 68 Luật Đầu tư năm 2014, khoản 4 Điều 69 Luật Đầu tư năm 2020. Trách nhiệm thuộc về Giám đốc, Phó Giám đốc sở phụ trách lĩnh vực trong lãnh đạo, chỉ đạo và Phòng chuyên môn liên quan trong công tác tham mưu”.
Sở Tài nguyên và Môi trường: “Thiếu kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực đất đai theo quy định tại khoản 20 Điều 2 Thông tư liên tịch số 50/2014/TTLT-BTNMT-BNV, khoản 20 Điều 2 Quyết định số 12/2020/QĐ-UBND. Trách nhiệm thuộc về Giám đốc, Phó Giám đốc sở phụ trách lĩnh vực trong lãnh đạo, chỉ đạo và Phòng chuyên môn liên quan trong công tác tham mưu”.
Sở Xây dựng: "chưa kịp thời theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về quản lý trật tự xây dựng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 16 Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND. Trách nhiệm thuộc về Giám đốc, Phó Giám đốc sở phụ trách lĩnh vực trong lãnh đạo, chỉ đạo và Phòng chuyên môn liên quan trong công tác tham mưu”.
Sở Giao thông Vận tải: “Chưa báo cáo xin ý kiến của UBND tỉnh nội dung phân kỳ xây dựng đường gom; áp dụng quy định pháp luật không phù hợp trong báo cáo để đề nghị UBND tỉnh cho phép Nhà đầu tư nghiệm thu có điều kiện, khai thác tạm công trình”.
UBND huyện Thạch Hà: “Thiếu theo dõi, kiểm tra, phát hiện, xử lý, ngăn chặn các hành vi vi phạm quy định của pháp luật về đất đai; chưa kịp thời kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoặc kiến nghị xử lý, thực hiện cưỡng chế công trình vi phạm. Trách nhiệm thuộc về Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực trong chỉ đạo, điều hành và Phòng chuyên môn liên quan trong việc tham mưu”.
Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất chi nhánh huyện Thạch Hà: “Thực hiện chỉnh lý Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện đất trồng lúa nằm ngoài Kế hoạch sử dụng đất, Quy hoạch chi tiết mặt bằng sử dụng đất của dự án chuyển nhượng trái quy định tại khoản 2 Điều 191 Luật Đất đai năm 2013. Trách nhiệm thuộc về Giám đốc và cán bộ tham mưu”.
Ngoài ra, UBND tỉnh Hà Tĩnh yêu cầu Công ty TNHH Đá ốp lát Granite Đức Thuỷ buộc phải phá dỡ điểm đấu nối trực tiếp vào đường Quốc lộ 1A không nằm trong quy hoạch đấu nối được phê duyệt; khôi phục lại hiện trạng hành lang an toàn giao thông, phần đất của công trình đường bộ. Chấm dứt việc xây dựng các công trình khi chưa được cấp Giấy phép xây dựng theo quy định; điều chỉnh các công trình đã xây dựng theo đúng Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất./.
Công ty TNHH Đá ốp lát Granite Đức Thủy thành lập tháng 4/2016, có địa chỉ tại Số 296 đường Hà Huy Tập, phường Hà Huy Tập, TP Hà Tĩnh. Chủ sở hữu/người đại diện pháp luật là ông Đặng Tiến Đức.
Ngoài Công ty nêu trên, ông Đặng Tiến Đức trước đó còn là người đại diện của Doanh nghiệp tư nhân Đức Thủy và Công ty TNHH Đá Granite Đức Thủy, tuy nhiên theo thông tin tham khảo, hiện cả 2 doanh nghiệp này đều đã ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục đóng mã số thuế.