Đặc biệt, dự án này đã “biến hóa” khu vực quy hoạch “kho và các công trình phụ trợ” với diện tích 17,25 ha thành “KDC đường Nguyễn Sinh Cung” với gần 500 lô đất được bán ra thị trường thu về cả trăm tỉ đồng.
KDC gần 500 lô “mọc” trên đất quy hoạch kho và công trình phụ trợ?
Như chúng tôi đã phản ánh trong bài viết “Nghệ An: Dự án nghìn tỉ được giao cả triệu m2 đất hơn 10 năm vẫn còn dang dở?”. Theo GCNĐT được cấp ban đầu thì đến tháng 4/2012 (5 năm) dự án Tổ hợp sân Golf, khách sạn và biệt thự TX Cửa Lò phải hoàn thành đưa vào sử dụng. Tuy nhiên đến gần thời điểm này, dự án ngàn tỉ này đã không hoàn thành như quy định, nhiều hạng mục chính của dự án vẫn “án binh bất động”.
Thay vì có những biện pháp, cơ chế xử lý, đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ, thì một số sở ban ngành đã “tạo điều kiện” chia tách, “biến hóa” khu vực đất quy hoạch “kho và công trình phụ trợ” với diện tích 17,25 ha thành “KDC đường Nguyễn Sinh Cung” với gần 500 lô đất được bán ra thị trường.
Cụ thể, ngày 26/01/2011, Phó giám đốc Sở KHĐT Nguyễn Nam Đình (nay là PCT Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An) tiếp tục ký công văn số 146/SKH-KTĐN gửi UBND tỉnh Nghệ An về việc “điều chỉnh GCNĐT cho dự án Tổ hợp sân golf, khách sạn và biệt thự TX Cửa Lò”.
Theo đó, ông Nguyễn Nam Đình cho biết: “Dự án Tổ hợp sân golf, khách sạn và biệt thự TX Cửa Lò của Cty CP Golf Biển Cửa Lò được UBND tỉnh cấp GCNĐT lần đầu vào ngày 27/4/2007 và GCNĐT điều chỉnh ngày 31/10/2007 với các nội dung như sau: Tổng mức đầu tư 1.527,85 tỉ đồng; quy mô 1 sân golf, 1 khách sạn 5 sao có 420 phòng, 1 khách sạn 3 sao có 300 phòng, 284 căn biệt thự, khu vui chơi thể thao- dịch vụ, kho và các công trình phụ trợ. Thời hạn hoạt động 70 năm tính từ ngày được cấp GCNĐT.
Theo báo cáo của nhà đầu tư, đến nay dự án đã hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng các hạng mục sau: 09 đường golf từ ngày 18/5/2010; 9 đường golf còn lại đã thi công, dự kiến đưa vào khai thác từ ngày 30/4/2011; nhà câu lạc bộ, sân tập golf, 10 căn biệt thự mẫu. 90% hạ tầng (đường nội bộ, trạm điện, hệ thống điện chiếu sáng, hệ thống cấp và thoát nước).
Các hạng mục đang triển khai: các căn biệt thự còn lại, khoan khảo sát, đóng cọc chuẩn bị thi công 02 khách sạn, đường nội bộ và các ki ốt thuộc khu vui chơi bãi biển, các hạng mục hạ tầng còn lại”.
Vì vậy, Phó giám đốc Sở KHĐT Nghệ An cho biết cơ sở xem xét điều chỉnh là: “Theo báo cáo số 55/2010/BC-GBCL ngày 31/12/2010 của Công ty thì khu vực kho và công trình phụ trợ (gồm các hạng mục vườn ươm cây cỏ, hồ sinh thái, khu kho bãi và nhà liền kề, biệt thự) trước đây được quy hoạch trên diện tích 17,25 ha. Sau khi UBND tỉnh thu hồi một phần đất để làm đường và mương thoát nước chung của khu vực, Cty đã bố trí lại khu vực vườn ươm, kho bãi, đồng thời xin điều chỉnh các hạng mục trên diện tích 17,25 ha thành Khu dân cư (KDC) đường Nguyễn Sinh Cung.
Ngày 27/4/2010, UBND tỉnh có quyết định số 1898 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng “KDC đường Nguyễn Sinh Cung” thuộc Dự án Tổ hợp sân golf, khách sạn và biệt thự tại TX Cửa Lò của Cty CP Golf Biển Cửa Lò, diện tích khu đất 17,25 ha nói trên.
Theo đó, Phó giám đốc Sở KHĐT Nguyễn Nam Đình có ý kiến: “Kính đề nghị UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh GCNĐT số 27111000009 ngày 27/04/2007 đã cấp cho Dự án Tổ hợp sân golf, khách sạn và biệt thự tại TX Cửa Lò của Cty CP Golf Biển Cửa Lò với nội dung điều chỉnh như sau:
Thay đổi điều 3: Quy mô dự án: 1 sân golf 18 lỗ, 01 khách sạn 5 sao có 420 phòng, 01 khách sạn 3 sao có 300 phòng, 284 căn biệt thự, khu vui chơi thể thao- dịch vụ và Khu dân cư đường Nguyễn Sinh Cung. Các nội dung khác của GCNĐT số 27111000009 ngày 27/04/2007 đã cấp cho Cty CP Golf Biển Cửa Lò không thay đổi. Kính trình UBND tỉnh xem xét, quyết định”.
Xét đề nghị của Cty CP Golf Biển Cửa Lò và công văn số 146 của sở KHĐT, ngày 10/02/2011 UBND tỉnh Nghệ An đã đồng ý cấp GCNĐT điều chỉnh lần thứ 2 với việc “khai sinh” thêm “KDC đường Nguyễn Sinh Cung”.
Như vậy, so với GCNĐT lần đầu là 284 lô đất, nay UBND tỉnh Nghệ An cho phép Cty CP Golf Biển Cửa Lò đưa vào quy hoạch, “khai thác” thêm 411 lô đất ở đô thị, nâng tổng số lô đất thương mại lên 695 lô. Mặc dù được “ưu ái” là thế nhưng chủ đầu tư chỉ chăm chăm bán đất chứ không thực hiện nghĩa vụ xây dựng các công trình, hạng mục đã được phê duyệt, đặc biệt là các hạng mục nhà trẻ, trạm y tế, bưu điện, chung cư cho người thu nhập thấp khiến dư luận hết sức bức xúc.
Hàng trăm tỉ đồng từ gần 500 lô đất KDC đường Nguyễn Sinh Cung đã đi đâu?
Theo quy hoạch được phê duyệt tại quyết định 1698 ngày 27/4/2010 thì KDC đường Nguyễn Sinh Cung thuộc Dự án Tổ hợp sân golf, khách sạn và biệt thự tại TX Cửa Lò rộng 17,25 ha. Trong đó, các khu chức năng và hạng mục công trình chính gồm:
Khu vui chơi giải trí, câu lạc bộ TDTT: diện tích khu đất 0,6883 ha, gồm các hạng mục: nhà hàng cà phê 2 tầng, diện tích xây dựng 700m2, nhà quản lý Câu lạc bộ 2 tầng, diện tích xây dựng 200m2, hồ bơi, diện tích 500m2, 02 sân tennis.
Nhà trẻ mẫu giáo diện tích khu đất 0,4137 ha, diện tích xây dựng 450m2. Trung tâm Y tế diện tích khu đất 0,1379 ha, cao 2 tầng, diện tích xây dựng 450m2. Nhà sinh hoạt văn hóa cộng đồng, diện tích khu đất 0,1256ha, diện tích xây dựng 450m2. Công trình thương mại, dịch vụ công cộng: diện tích khu đất 0,3298 ha, gồm các công trình siêu thị, ngân hàng, bưu điện với tổng diện tích xây dựng 1.120m2.
Chung cư cho người thu nhập thấp: diện tích khu đất 1,1430 ha chiếm 6,626% gồm 02 Block chung cư 8 tầng, diện tích xây dựng 900m2x2=1.800m2. Khách sạn: diện tích khu đất 0,3621 ha, cao 5 tầng, diện tích xây dựng 800m2.
Khu nhà ở: tổng diện tích khu đất 7,9232 ha, chiếm 45,932% gồm 411 lô, cao trung bình 3 tầng, diện tích mỗi lô từ 160m2- 400m2, mật độ xây dựng 60%. Trong đó, biệt thự phố liền kề, trung bình 3 tầng, kích thước bình quân 8x20m. Biệt thự song lập, trung bình 3 tầng, kích thước bình quân 10x20m; biệt thự vườn, trung bình 3 tầng, kích thước bình quân 15x20m; 20x20m.
Công viên, hồ nước sinh thái: tổng diện tích 1,2003 ha. Đường giao thông, bãi đỗ xe công cộng, cây xanh: tổng diện tích 4,9261 ha.
Như vậy, sau khi “biến hóa” khu vực kho và công trình phụ trợ rộng 17,25 ha thành KDC đường Nguyễn Sinh Cung, Cty CP Golf Biển Cửa Lò đã vẽ ra hàng loạt hạng mục, công trình rất… hoành tráng. Tuy nhiên sau đó, chủ đầu tư đã không làm gì ngoài việc làm cơ sở hạ tầng điện, đường, mương thoát nước…để phục vụ cho việc bán đất. Nói là KDC hiện đại, sang trọng, điểm nhấn của TX Cửa Lò, tuy nhiên Cty CP Golf Biển Cửa Lò không cần xây dựng bất cứ 1 căn nhà nào như các dự án khác mà được vô tư bán hàng trăm lô đất thu về số tiền khổng lồ. Hiện tại giá mỗi lô đất loại liền kề trong KDC Nguyễn Sinh Cung không dưới 3 tỉ đồng. Các loại biệt thự song lập và biệt thự vườn thì cap gấp nhiều lần.
Đặc biệt là sau nhiều năm chỉ “lo” bán đất, không triển khai KDC như đã quy hoạch, dự án tiếp tục được điều chỉnh theo hướng “cắt bớt” đất phục vụ công cộng, để tăng thêm các lô đất thương mại.
Cụ thể, vào ngày 24/07/2018, nguyên phó chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Huỳnh Thanh Điền đã có quyết định số 3166 “về việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 Khu dân cư đường Nguyễn Sinh Cung thuộc Dự án Tổ hợp sân golf, khách sạn và biệt thự tại thị xã Cửa Lò”.
Theo đó, quy hoạch mới “thủ tiêu” hoàn toàn Trung tâm y tế 2 tầng diện tích 540 m2, khách sạn 5 tầng diện tích 800m2; “bớt” khu đất chung cư cho người thu nhập thấp từ 11.430m2 xuống còn 4.169,5m2; đất công trình thương mại dịch vụ (siêu thị, ngân hàng, bưu điện) giảm từ 3.298 m2 xuống còn 2.076m2.
Trong khi đó, khu nhà ở thấp tầng với tổng diện tích quy hoạch ban đầu là 7,9232 ha (chiếm 45,932% gồm 411 lô đất) sau điều chỉnh được nâng lên 9,2722 ha (chiếm 53,75 % với 473 lô). Như vậy khu nhà ở thấp tầng sau điều chỉnh tăng 1,349 ha và 62 lô đất thương mại.
Mặc dù vậy nhưng đến nay, chủ đầu tư đã không thực hiện dự án như GCNĐT đã được cấp, các hạng mục thiết yếu, phục vụ cộng đồng, KDC không được xây dựng, đất đai hoang hóa nhiều năm. Trong khi đó, hàng trăm lô đất thương mại đã được chủ đầu tư bán ra thị trường, thu về hàng trăm tỉ đồng. Có mặt tại dự án vào những ngày cuối tháng 3/2022 chúng tôi chứng kiến cây cối mọc um tùm, hàng đàn trâu bò được chăn thả tự do trên dự án KDC đường Nguyễn Sinh Cung. Rải rác có một số lô đất biệt thự, nhà liền kề đang được người dân xây dựng tự do, không theo một quy chuẩn thiết kế chung nào ngoài khống chế số tầng.
Đến nay Dự án Tổ hợp sân Golf, khách sạn và biệt thự TX Cửa Lò nói chung và KDC đường Nguyễn Sinh Cung nói riêng đã nhiều lần chậm tiến độ, được cơ quan chức năng đốc thúc nhưng vẫn cố tình không thực hiện.
Môi trường và Đô thị Việt Nam tiếp tục thông tin vụ việc trong các bài tiếp theo!
