Dự án Khu đô thị Nam Lê Lợi được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định số 1828/QĐ.UBND-CNXD ngày 25/5/2011, tổng diện tích 98.758,17 m2. Sau khi thay đổi chủ đầu tư, dự án này được điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/500) thêm 2 lần nữa.
Nhiều lần điều chỉnh quy hoạch
Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc Bến Thành được thành lập năm 2015 (tách ra từ Công ty Cổ phần Thương mại Phương Bắc), có thỏa thuận với Công ty Cổ phần Thương mại Phương Bắc về việc thay thế thực hiện dự án xây dựng Khu đô thị Nam Lê Lợi, đã được UBND tỉnh Nghệ An đồng ý tại văn bản số 1827/UBND-XD ngày 31/3/2015, trên cơ sở ý kiến của Sở Kế hoạch và Đầu tư (tại văn bản số 460/SKHĐT-KTĐN ngày 30/3/2015).
Sau khi thay đổi chủ đầu tư thực hiện dự án, Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc Bến Thành có văn bản đề nghị phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500. Sở Xây dựng thẩm định, có văn bản đề nghị. UBND tỉnh đã ra Quyết định số 4021/QĐ.UBND-XD ngày 8/9/2015 về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500.
Đến ngày 26/1/2016, UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt điều chỉnh lần 2 tại Quyết định số 418/QĐ.UBND.XD. Ngày 15/11/2016, UBND tỉnh có quyết định phê duyệt điều chỉnh lần 3 tại Quyết định số 5672/QĐ.UBND.
Theo quy hoạch được phê duyệt lần đầu của dự án, tổng diện tích đất là 98.758,17 m², bao gồm diện tích đất xây dựng khu tái định cư và các công trình công cộng (31.229,84 m²); diện tích đất xây dựng khu mới (đất ở, đất xây dựng công trình dịch vụ tổng hợp, đất xây dựng giao thông: 67.528,33 m²).
Còn theo Quyết định phê duyệt điều chỉnh lần 3, quy hoạch của dự án được điều chỉnh như sau: Đất xây dựng khu tái định cư và các công trình công cộng 11.953,58 m² (Đất xây nhà liền kề 20 lô 2.012,36 m², đất xây nhà văn hóa (2 nhà) 2,247,33 m², đất xây dựng cây xanh 4.997,20 m², đất dự trữ mở rộng trường tiểu học Lê Lợi 2.696,69 m2; Đất xây dựng khu đô thị mới 80.581,57 m² (đất xây nhà liền kề 336 lô 39.630,20 m2, đất xây nhà biệt thự 20 lô 7.688,00 m2, đất xây dựng giao thông, mương thoát nước 33.263,37 m²).
Sai phạm nối tiếp sai phạm
Trước đó, năm 2020-2021, Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc Bến Thành chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô, bán nền (chưa xây dựng nhà ở) cho bà Phạm Thị Long, trú xã Nghi Long (huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An) đối với 2 lô đất liền kề số LK7-06 và LK7-07, khi chưa có văn bản cho phép của UBND tỉnh Nghệ An.
Việc này đã được Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An chỉ rõ tại kết luận số 84/KL-TTR về chấp hành pháp luật đất đai, bảo vệ môi trường và tài nguyên nước của Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc Bến Thành, ngày 9/3/2023. Cùng một số sai phạm khác, Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc Bến Thành bị Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường xử phạt hành chính 70 triệu đồng.
Ngoài ra, năm 2020, Cục Thuế tỉnh Nghệ An đã thanh tra pháp luật thuế; thanh tra hóa đơn tại Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc Bến Thành.
Tại biên bản làm việc ngày 17/9/2020, Đoàn Thanh tra kiến nghị Cục Trưởng Cục Thuế Nghệ An xử phạt Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc Bến Thành vì khai sai dẫn đến thiếu số tiền nộp thuế; lập hóa đơn không đúng thời điểm số tiền hơn 263 triệu đồng.
Được biết, đến thời điểm kiểm tra, Công ty Cổ phần Địa ốc Bến Thành còn nợ thuế hơn 4,8 tỷ đồng, theo Thông báo số 256/TB-CT ngày 10/2/2023 của Cục Thuế Nghệ An.
Đáng nói, dự án này chậm tiến độ 33 tháng theo quy định kể từ khi được bàn giao đất trên thực địa, nhưng chủ đầu tư chưa làm các thủ tục để gia hạn thời gian thực hiện dự án. Thành phố Vinh cũng chưa bố trí tái định cư tại khu vực này.
Kết luận thanh tra chỉ rõ, UBND thành phố Vinh chỉ căn cứ Văn bản số 26/TTr-BT (không để ngày tháng) của Công ty Cổ phần Xây dựng Bến Thành, mà không thẩm định và căn cứ các quy định của pháp luật để tham mưu trình UBND tỉnh phương án điều chỉnh cục bộ dự án Khu đô thị Nam Lê Lợi với việc Công ty Cổ phần Địa ốc Bến Thành bàn giao lại từ 74 lô đất (tương đương 7,978,68 m² đất) sang còn 20 lô đất (khoảng 2.000 m² đất) để thành phố Vinh thực hiện công việc tái định cư là không đúng với Khoản 2, Điều 49, Luật Quy hoạch Đô thị 2009.
Trước những sai phạm nói trên, Thanh tra tỉnh Nghệ An kiến nghị UBND tỉnh giao Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND thành phố Vinh, Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc Bến Thành nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan…
Trao đổi với PV về sai phạm của Công ty Cổ phần Xây dựng Địa ốc Bến Thành, một lãnh đạo Thanh tra tỉnh Nghệ An cho biết, các đơn vị chưa có báo cáo kết quả xử lý về trách nhiệm của các tập thể, cá nhân.