“Đất vàng” đổi chủ ngoạn mục
Lô đất của Công ty XNK Intimex Việt Nam (gọi tắt là Intimex Việt Nam) tại số 343 đường Lê Duẩn có vị trí đắc địa thuộc nhóm bậc nhất trên địa bàn TP. Vinh với 4 mặt tiền (phía Bắc giáp đường Trần Phú – Lê Duẩn; phía Nam giáp đường Nguyễn Thiếp; phía Đông giáp đường bê tông; phía Tây giáp đường Nguyễn Thiếp).
Qua tìm hiểu được biết, lô đất có diện tích 6.992,3m2 được UBND tỉnh Nghệ An giao quyền sử dụng cho Intimex Việt Nam thuê tại các quyết định 24/QĐ-UB.ĐC ngày 13/01/2004, quyết định số 314/QĐ-UBND.ĐC ngày 30/10/2012 và quyết định 80/QĐ-UBND ngày 12/02/2018. Intimex Việt Nam cũng được UBND tỉnh Nghệ An cấp giấy chứng nhận QSDĐ, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất mới nhất vào ngày 19/4/2018.
Đến ngày 23/4/2018, tức là sau gần 04 ngày giấy chứng nhận QSDĐ nói trên ký chưa “ráo mực”, Intimex Việt Nam đã tiến hành “bắt tay” với Cty Sơn Trang bằng hợp đồng kinh tế số 168/HĐMBTSGLĐ về việc bán tài sản gắn liền với đất tại vị trí thửa đất có mã số CH 314736.
Tiếp đó, vào ngày 18/6/2018, Intimex Việt Nam cũng đã công văn trả lại toàn bộ diện tích đất nói trên, đồng thời đề nghị UBND tỉnh Nghệ An thu hồi đất để giao lại cho… Cty Sơn Trang thuê.
Đến ngày 05/3/2019, Cty Sơn Trang được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Trung tâm giới thiệu sản phẩm và xúc tiến thương mại Nghệ An tại phường Trung Đô, TP. Vinh. Theo quy hoạch này, chủ đầu tư sẽ được xây dựng các hạng mục như nhà trung tâm thương mại, cao 05 tầng, tổng diện tích xây dựng 2.053,45m2 (hạng mục 03); Nhà hàng ẩm thực, cao 03 tầng, diện tích xây dựng 1.560,0m2 (hạng mục 04).
Tuy nhiên, đến ngày 19/8/2019, ông Lê Ngọc Hoa – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An lại ký Quyết định số 3212/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh quy hoạch cho dự án của Cty Sơn Trang làm chủ đầu tư với mật độ xây dựng 64,76% với tên gọi “Trung tâm giới thiệu sản phẩm và xúc tiến thương mại Nghệ An”.
Trước đó, thời gian sử dụng đất mà Nhà nước giao cho Intimex Việt Nam sử dụng vào mục đích thương mại dịch vụ với hình thức thuê đất trả tiền hàng năm đến ngày 15/01/2024 thì hết hạn. Đồng nghĩa với việc, đằng sau cú “bắt tay” bằng việc mua bán, chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thì Cty Sơn Trang chỉ được sử dụng mảnh đất nói trên vào mục đích thương mại dịch vụ đến hết ngày 15/01/2024.
Ngày 02/5/2019, UBND tỉnh Nghệ An tiếp tục có công văn số 2839/UBND.CN về việc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án “Trung tâm giới thiệu sản phẩm và xúc tiến thương mại” của Cty Sơn Trang. Thời gian hoạt động của dự án nói trên là không quá 50 năm kể từ ngày 02/5/2019.
Sau 02 ngày, Cty Sơn Trang đã có công văn số 2/2019/CV-Cty đề nghị điều chỉnh thời gian cho thuê đất theo thời gian hoạt động của dự án “Trung tâm giới thiệu sản phẩm và xúc tiến thương mại” tại phường Trung Đô, Tp Vinh. Chẳng bao lâu sau đó, Cty Sơn Trang được cơ quan chức năng tỉnh Nghệ An mở “barie” để triển khai thực hiện theo múc đích đề nghị.
Cụ thể, ngày 06/5/2019, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An đã có công văn số 2412/STNMT-QLĐĐ báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh thời hạn cho thuê đất đối với Cty Sơn Trang đến hết ngày 04/5/2069 – tức 50 năm.
Đến đây, dư luận đặt câu hỏi vì sao hành trình “biến tấu” thời gian, mục đích sử dụng đất và các quy trình thủ tục liên quan đến dự án do Cty Sơn Trang làm chủ đầu tư lại “thuận buồm, xuôi gió” sớm đến vậy.
Liệu có giao đất trái quy định?
Theo các quy định liên quan của Luật Đất đai 2013, Nghị định 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định 72/2017/QĐ-UBND ngày 28/11/2017 của UBND tỉnh Nghệ An thì quy trình thực hiện “trao” quyền sử dụng đất cho Cty Sơn Trang thực hiện dự án nói trên đang có nhiều vấn đề chưa được làm rõ.
Cụ thể, tại Điều 4 về việc các hình thức lựa chọn nhà đầu tư dự án theo Quyết định 72/2017/QĐ-UBND thì tỉnh Nghệ An quy định “Đấu giá quyền sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư: Thực hiện theo quy định tại Điều 118, Điều 119, Luật Đất đai năm 2013; Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án: Thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu và Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư;…”.
Mặt khác, tại Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 cũng quy định Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trong các trường hợp như: Đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê hoặc cho thuê mua; Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê; Sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; Sử dụng đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp…
Chính vì vậy, nếu chiếu theo các quy định nói trên thì vị trí đất tại số thửa 60, tờ bản đồ số 01 tại khối 8, phường Trung Đô, Tp Vinh sau khi Intimex Việt Nam trả quyền sử dụng đất cho Nhà nước mà cụ thể là UBND tỉnh Nghệ An rồi Cty Sơn Trang tiếp tục được chấp thuận thực hiện dự án nói trên với thời hạn hoạt động 50 năm nhưng không qua đấu giá, UBND tỉnh Nghệ An có dựa vào Quyết định 72/2017/QĐ-UBND mà chính địa phương này đặt ra?
