Tỉnh Nghệ An vừa công bố kết quả thanh tra tại Công ty CP Gạch ngói 22/12. Tại kết luận Thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý sử dụng đất của công ty tại xã Hưng Chính, TP Vinh, UBND tỉnh Nghệ An đã chỉ ra hàng loạt sai phạm của công ty này.
Theo đó, Công ty CP Gạch ngói 22/12 được nhà nước giao sử dụng 2 khu đất tại xóm 5 và xóm 8, xã Hưng Chính. Trong đó, Khu đất xóm 5 được giao từ năm 1957 để làm nhà máy sản xuất. Sau quá trình cổ phần hóa, năm 2017, UBND tỉnh Nghệ An đã ký hợp đồng cho thuê đất với diện tích hơn 51.000m2, thời hạn đến năm 2047.
Còn Khu đất xóm 8 được tỉnh Nghệ An cấp 10.00m2 để xây dựng khu nhà ở, làm việc của văn phòng Xí nghiệp (là khu tập thể Công ty bám mặt đường QL46 hiện nay). Thực tế Công ty này mới xây dựng được 1 nhà 2 tầng, 6 dãy nhà tập thể, 1 nhà trưng bày giới thiệu sản phẩm bám QL46 và một số công trình xây dựng trên đất như: nhà trẻ, sân bóng, nhà tắm...
Qua kết quả kiểm tra việc sử dụng đất tại từng khu đất mà công ty này được giao, UBND tỉnh đã xác định Công ty 22/12 vi phạm nghiêm trọng quy định về quản lý, sử dụng đất.
Cụ thể, ở khu đất xóm 8, xã Hưng Chính, UBND tỉnh cấp cho Công ty để làm khu tập thể và văn phòng, nhưng công ty đã tự ý bán thanh lý, hóa giá tài sản, sử dụng đất, mượn đất bằng hình thức “hợp đồng góp vốn làm nhà ở” và “bán nhà ở tại chỗ” cho các hộ gia đình, cá nhân từ năm 1992 đến năm 2015 là không đúng thẩm quyền, trái quy định pháp luật.
Trong số đó, có 6 trường hợp Công ty bán thanh lý, hóa giá nhà ở tập thể, trả đất cho nhà nước trước 15/10/1993; 7 trường hợp bán thanh lý hóa giá nhà ở tập thể, cho mượn đất trước 1/7/2004; 24 trường hợp cho các hộ sử dụng bằng hình thức "bán nhà ở tại chỗ” sau ngày 1/7/2004 (hiện các hộ đã cải tạo, xây dựng nhà ở kiên cố); 27 trường hợp sử dụng đất bằng hình thức “hợp đồng góp vốn làm nhà ở” trước 1/7/2014 và 10 trường hợp công ty thanh lý tài sản, bán nhà ở tại chỗ là dãy nhà 2 tầng và dãy ki-ốt bám QL46 sau ngày 1/7/2014.
Căn cứ theo các quy định, đoàn thanh tra khẳng định Công ty CP Gạch ngói 22/12 đã tự ý phân phối, bố trí, cho cán bộ mượn đất, giao nhà, đất cho cán bộ, công nhân viên sử dụng đất làm nhà ở là hình thức giao đất không đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1, điều 23, Nghị định 43/2014 của Chính phủ.
Công ty đã vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai trong việc tự ý bán thanh lý, hóa giá nhà tập thể, bán nhà ở cho các hộ gia đình cá nhân từ năm 1992 đến 2015. Tuy nhiên các sai phạm không được cơ quan quản lý nhà nước về đất đai xử lý kịp thời, không xác lập biên bản vi phạm hành chính (từ 2015 trở về trước).
UBND tỉnh Nghệ An xác định việc để xảy ra vi phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai liên tiếp kéo dài nhiều năm nhưng không bị ngăn chặn xử lý kịp thời, trách nhiệm chính thuộc về hội đồng quản trị và tập thể lãnh đạo Công ty từ năm 1992 đến nay.
Ngoài ra, các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong việc quản lý đất đai từ UBND xã Hưng Chính, UBND huyện Hưng Nguyên, UBND TP Vinh và các sở ngành liên quan đã thiếu trách nhiệm, thiếu kiểm tra nên đã để xảy ra các sai phạm về đất đai ở Công ty CP gạch ngói 22/12.
Theo UBND tỉnh Nghệ An, trước mắt giao Chủ tịch UBND TP Vinh tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể liên quan; đôn đốc Công ty gạch ngói 22/12 xử lý dứt điểm việc thanh lý, bán nhà ở tại chỗ dãy nhà 2 tầng và dãy ki-ốt năm 2015, tiến hành trả lại tiền cho các hộ gia đình cá nhân; Yêu cầu Công ty hủy bỏ các hợp đồng mua bán tài sản gắn liền với đất trái quy định của pháp luật sau ngày 1/7/2014.
Đồng thời, tuân thủ các quy định của pháp luật trong việc quản lý đất đai, tài sản công, chịu mọi trách nhiệm trước pháp luật nếu tiếp tục để xảy ra các vi phạm.
Về việc xác định có dấu hiệu vi phạm hình sự hay không, tỉnh Nghệ An cho rằng thuộc thẩm quyền của cơ quan cảnh sát điều tra.
Theo tìm hiểu của PV, trong thời gian gần đây, do làm ăn thua lỗ, thiếu vốn, nguyên liệu... nên từ năm 2020 đến nay công ty đã ngừng sản xuất.
Vào ngày 17/11/2021, tại nghị quyết Đại hội đồng cổ đông bất thường, các cổ đông đã đồng ý 100% chuyển nhượng cổ đông cho nhà đầu tư mới. Hiện các bên đang hoàn thiện hồ sơ và thủ tục để chuyển đổi chủ sở hữu cho Liên danh Công ty CP Xây dựng số 2 Bắc Nam và Công ty CP TPD Holding với giá chuyển nhượng là 25 tỷ đồng./.
