dau-gia-2-1633880531.jpg
Lô đất ngã tư chợ Vinh, số 2 đường Trần Phú (TP Vinh) được bán cho Công ty cổ phần Ðầu tư trung tâm thương mại Vinh.

Tỉnh xin không đấu giá…

Trụ sở làm việc cũ của Cục Thuế Nghệ An (gồm 5.429,7m2 đất và giá trị còn lại của tài sản trên đất là 6,5 tỉ đồng) do UBND tỉnh Nghệ An quản lý, tọa lạc tại 66 đường Nguyễn Thị Minh Khai, vị trí đất có giá trị sinh lợi lớn vào bậc nhất tại TP. Vinh, giá thị trường hiện nay hàng trăm triệu/m2. Ngày 19/4/2011, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 1278/QĐ.UBND-CN cho phép Chi nhánh Công ty CP Đông Á khảo sát lập quy hoạch dự án tại khu đất nói trên. Về hướng thanh lý tài sản nhà nước, trong Văn bản số 1738 ngày 12/9/2011 gửi UBND tỉnh Nghệ An, Sở Tài chính tỉnh khẳng định: “Căn cứ Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 3/6/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước và Thông tư số 245/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính, thì trụ sở này (bao gồm tài sản trên đất và đất) được bán theo hình thức đấu giá”. Tuy nhiên , UBND tỉnh Nghệ An đã chỉ định bán cho Chi nhánh Công ty CP Đông Á.

Ngày 9/11/2011, ông Thái Văn Hằng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An có ý kiến tại Công văn số 6801: “Cho đấu giá tài sản nhà nước (gồm tài sản trên đất và đất) để lựa chọn nhà đầu tư…”. Tuy nhiên, đến ngày 29/11/2011, Chủ tịch  UBND tỉnh Nghệ An, ông Hồ Đức Phớc, có Công văn số 7391/UBND-CN gửi Thủ tướng Chính phủ, xin bán chỉ định 5.429,7m2 đất tại trụ sở cũ của Cục Thuế Nghệ An. Tiếp đó, ngày 23/12/2011, UBND tỉnh Nghệ An gửi Công văn số 8190/UBND-CN, đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép bán chỉ định không qua đấu giá khu đất trụ sở cũ của UBND phường Hồng Sơn - TP. Vinh (số 2 đường Trần Phú, ngã tư chợ Vinh), có diện tích 3.046,7m2.

dau-gia1-1633880582.jpg
Văn bản số 3365 của Văn phòng Chính phủ gửi UBND tỉnh Nghệ An truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải.

Chính phủ chỉ đạo bán theo quy định pháp luật

Sau khi lấy ý kiến các bộ ngành, ngày 15/5/2012, Văn phòng Chính phủ có Văn bản số 3365 gửi UBND tỉnh Nghệ An, thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải: “UBND tỉnh Nghệ An thực hiện việc xử lý tài sản trên đất và quyết định giao đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án tại cơ sở nhà đất số 66 đường Nguyễn Thị Minh Khai, phường Hưng Bình, TP. Vinh (trụ sở cũ của Cục Thuế Nghệ An) và cơ sở nhà đất tại số 2 đường Trần Phú, phường Hồng Sơn, TP. Vinh (trụ sở cũ của UBND phường Hồng Sơn) theo quy hoạch được duyệt, theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước”.

UBND tỉnh Nghệ An đề nghị Thủ tướng Chính phủ được bán chỉ định (không thông qua đấu giá) cơ sở nhà đất tại hai khu "đất vàng”, tuy nhiên, Thủ tướng Chính phủ không đồng ý, mà chỉ đạo UBND tỉnh Nghệ An thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành. Theo đó, cơ sở nhà đất tại hai khu "đất vàng” nói trên phải được bán đấu giá. Tuy nhiên, UBND tỉnh Nghệ An đã giao đất theo hình thức định giá cho doanh nghiệp để thực hiện dự án.

Ngày 18/6/2013, UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định 195, phê duyệt mức giá bán chỉ định khu đất trụ sở cũ của Cục Thuế cho Chi nhánh Công ty CP Đông Á, mức 17.925.000 đồng/m2, trong đó giá thị trường lên đến hàng trăm triệu/m2. Ngày 7/4/2016, UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 249, phê duyệt mức giá đất ở bình quân khu đất thực hiện dự án Tòa tháp Eurowindow Nghệ An, tại phường Hồng Sơn (TP. Vinh) do Công ty CP Đầu tư Trung tâm thương mại Vinh (chủ đầu tư) là 43.120.000 đồng/m2, trong đó giá thị trường lên đến vài trăm triệu/m2.

Với sự việc này, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 4909/BTNMT –TCQLĐĐ, ngày 30/12/2011 yêu cầu tỉnh Nghệ An phải thực hiện việc bán đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Việc lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án cần thực hiện theo quy định tại khoản 1, Điều 58, Luật Đất đai. 

Như vậy, cả hai khu đất  “vàng”  trên chỉ được bán chỉ định với giá thấp, đặc biệt là UBND tỉnh Nghệ An đã cố tình làm  trái quy định của Luật Đất đai, gây thiệt hại cho nhà nước hàng trăm tỷ đồng, gây phẫn nộ dư luận.

Quy định bán tài sản tài sản nhà nước: Việc bán tài sản nhà nước được thực hiện bằng phương thức đấu giá công khai theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; trừ các trường hợp được bán chỉ định tại khoản 2 điều này.

Các trường hợp được bán chỉ định: đất sử dụng cho mục đích xã hội hoá thuộc lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể dục thể thao, môi trường; Các trường hợp khác theo quy định của Chính phủ hoặc của Thủ tướng Chính phủ.

Khoản 1, Điều 20, Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 3/6/2009, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.