Về chức danh, mức phụ cấp của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã
Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có 17 chức danh gồm: Văn phòng Đảng ủy, Phó Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy, Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh, Phó Chủ tịch Hội Phụ nữ, Phó Chủ tịch Hội Nông dân, Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội người cao tuổi, Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ, Quản lý nhà văn hóa - đài truyền thanh, Thú y, Bảo vệ thực vật - Khuyến nông - Khuyến công - Khuyến lâm - Khuyến ngư, Thủ quỹ, Quản lý trật tự xây dựng - Giao thông - Môi trường hoặc Quy tắc đô thị, Trưởng ban Bảo vệ dân phố (đối với phường, thị trấn) có mức phụ cấp hàng tháng (đã bao gồm hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế) bằng 1,5 lần mức lương cơ sở. Riêng chức danh Phó trưởng Ban Bảo vệ dân phố (đối với phường, thị trấn) có mức phụ cấp hàng tháng bằng 1,3 lần mức lương cơ sở.
Về bố trí chức danh: UBND cấp huyện căn cứ Nghị quyết của HĐND tỉnh hàng năm về số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã, các chức danh đã quy định và tình hình thực tế của địa phương bố trí người hoạt động không chuyên trách cấp xã phù hợp, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả. Trường hợp UBND cấp xã được giao số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã nhiều hơn số lượng chức danh quy định thì việc bố trí tăng thêm do UBND cấp huyện quyết định theo yêu cầu, nhiệm vụ nhưng không vượt quá tổng số người hoạt động không chuyên trách cấp xã được giao.
Về chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, xóm, khối, bản:
Đối với thôn, xóm, bản có từ 350 hộ gia đình trở lên; khối có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo: Nghị quyết quy định chức danh Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn/xóm/khối/bản được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 2,1 lần mức lương cơ sở; Trưởng Ban công tác Mặt trận được hưởng mức phụ cấp bằng 1,8 lần mức lương cơ sở.
Đối với các thôn, xóm, khối, bản còn lại: Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn/xóm/khối/bản được hưởng mức phụ cấp bằng 1,8 lần mức lương cơ sở, Trưởng Ban công tác mặt trận được hưởng mức phụ cấp bằng 1,3 lần mức lương cơ sở.
Về chức danh, mức hỗ trợ hàng tháng đối với các người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, xóm, khối, bản:
Đối với Công an viên - Phó Trưởng thôn/xóm/bản; Thôn đội trưởng; Trưởng các đoàn thể (Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Chi đoàn) và Chi hội trưởng Hội Người cao tuổi: mức hỗ trợ hàng tháng như sau: Công an viên - Phó Trưởng thôn/xóm/bản tại thôn, xóm, bản có từ 350 hộ gia đình trở lên; khối có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 1,1 lần mức lương cơ sở. Các thôn, xóm, khối, bản còn lại: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,95 lần mức lương cơ sở.
Thôn đội trưởng tại thôn, xóm, bản có từ 350 hộ gia đình trở lên; khối có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,8 lần mức lương cơ sở. Các thôn, xóm, khối, bản còn lại: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,7 lần mức lương cơ sở.
Chi hội trưởng Hội Nông dân, Chi hội trưởng Hội Cựu chiến binh, Chi hội trưởng Hội Phụ nữ, Bí thư chi Đoàn, Chi hội trưởng Hội Người cao tuổi tại thôn, xóm, bản có từ 350 hộ gia đình trở lên; khối có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,33 lần mức lương cơ sở. Các thôn, xóm, khối, bản còn lại: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,28 lần mức lương cơ sở.
Đối với Tổ trưởng Tổ bảo vệ dân phố - Phó Trưởng khối, Tổ viên Tổ bảo vệ dân phố: Tổ trưởng Tổ bảo vệ dân phố - Phó Trưởng khối: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,75 lần mức lương cơ sở; Tổ viên Tổ bảo vệ dân phố: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,45 lần mức lương cơ sở.
Đối với nhân viên y tế thôn, xóm, bản kiêm nhiệm công tác dân số và cộng tác viên dân số khối kiêm nhiệm công tác y tế tại các xã khó khăn: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,65 lần mức lương cơ sở và được hỗ trợ thêm 150.000 đồng/tháng. Tại các xã còn lại và cộng tác viên dân số khối kiêm nhiệm công tác y tế tại các phường, thị trấn: mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,45 lần mức lương cơ sở và được hỗ trợ thêm 150.000 đồng/tháng.
Về mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của Tổ dân vận ở thôn, xóm, khối, bản: Tổ dân vận ở thôn, xóm, bản có từ 350 hộ gia đình trở lên; khối có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, xóm, khối, bản thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới, hải đảo: 2.500.000 đồng/tổ/năm. Tổ dân vận ở các thôn, xóm, khối, bản còn lại: 2.000.000 đồng/tổ/năm.
Về định mức phân bổ dự toán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã (Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh): Đối với đơn vị hành chính cấp xã loại I: 20.000.000 đồng/tổ chức/năm; đơn vị hành chính cấp xã loại II: 17.500.000 đồng/tổ chức/năm; đơn vị hành chính cấp xã loại III: 15.000.000 đồng/tổ chức/năm.
Nghị quyết cũng quy định: Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, xóm, khối, bản kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, xóm, khối, bản; Người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, xóm, khối, bản kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động khác ở thôn, xóm, khối, bản thì được hưởng 100% mức hỗ trợ hàng tháng. Mỗi người được giữ tối đa 02 chức danh (kể cả chức danh kiêm nhiệm). Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh không dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là người đang hưởng chế độ hưu trí hoặc trợ cấp mất sức lao động, người đang hưởng chế độ thương binh, bệnh binh ngoài chế độ hiện hưởng thì được hưởng các chế độ phụ cấp theo quy định và không phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
Việc ban hành Nghị quyết quy định chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, xóm, khối, bản; mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, xóm, khối, bản; mức hỗ trợ kinh phí hoạt động của Tổ dân vận ở thôn, xóm, khối, bản; định mức phân bổ dự toán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An là cần thiết để cụ thể hóa các quy định được giao tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố và phù hợp với tình hình thực tiễn.
Box: Trong thời gian qua, có rất nhiều kiến nghị, đề xuất của cử tri tại các cuộc tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh, các kỳ họp HĐND tỉnh và qua đơn kiến nghị về việc bổ sung một số chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã; tăng phụ cấp, mức hỗ trợ hàng tháng, mức khoán kinh phí hoạt động cho một số đối tượng ở thôn, xóm, khối, bản,…góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và ở xóm, khối, bản.
