Khu công nghiệp hoạt động không hiệu quả nhưng tiếp tục chấp thuận mở rộng?
Như chúng tôi đã đề cập ở bài viết: “Hà Tĩnh: Khu công nghiệp Gia Lách 100 ha sau hơn 10 năm thành lập vẫn “lèo tèo” dăm nhà máy”. Theo đó, hiện nay thực tế mới chỉ có 5 nhà máy hoạt động với nhiều ngành nghề, trong đó tổng diện tích sử dụng đất khoảng 15 ha/100 ha quy hoạch (giai đoạn I).
Cụ thể, theo báo cáo về tình hình các dự án đầu tư tại Khu công nghiệp (KCN) Gia Lách mà BQL KKT tỉnh Hà Tĩnh cung cấp thì có các dự án như: Dự án nhà máy sản xuất giấy và bao bì xuất khẩu của Cty TNHH XNK Châu Tuấn (được cấp giấy chứng nhận đầu tư 2006) với diện tích sử dụng đất là 3 ha. Dự án trạm gia công chiết nạp gas, sơn sửa kiểm định vỏ bình ga của Cty TNHH Khí hóa lỏng Nghệ An (cấp GCN đầu tư 2010) với diện tích sử dụng 1,5 ha. Dự án nhà máy sản xuất bao bì của Cty CP Nhựa bao bì Vinh (được cấp GCN Đầu tư 2009) với diện tích sử dụng 3,4 ha. Dự án trạm chiết nạp khí dầu mỏ hóa lỏng của Cty TNHH Gas Petrolimex Hải Phòng (được cấp GCN Đầu tư năm 2013) với diện tích sử dụng 0,998 ha. Dự án nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi gia súc Nutreco của Cty CP tập đoàn DABACO Việt Nam (được cấp GCN đầu tư năm 2016) với diện tích 5,6 ha.
Như vậy, tổng diện tích đã đưa vào sử dụng thực tế của 5 Cty này đến nay mới chỉ 14,5/100 ha, tỉ lệ lấp đầy chưa đạt 15%. Ngoài ra còn 9,5 ha đã cấp GCN Đầu tư nhưng chưa được giao đất. Như vậy tính cả diện tích đã giao và chưa giao thì tỉ lệ lấp đầy tại KCN Gia Lách mới đạt 25%.
14 năm kể từ ngày có quyết định Quy hoạch, 10 năm kể từ khi thành lập KCN Gia Lách nhưng đến nay, mới chỉ có 5 Cty đưa đất vào sử dụng thì thấy rõ quá trình đầu tư, kêu gọi chưa đạt hiệu quả, nếu không muốn nói là yếu kém.
Tuy nhiên, thay vì đẩy nhanh quá trình xây dựng hạ tầng đồng bộ, quảng bá, kêu gọi các nhà đầu tư rót vốn vào KCN Gia Lách để tăng cao tỉ lệ lấp đầy, sử dụng đất một cách hiệu quả, tránh lãng phí thì UBND tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục chấp thuận chủ trương nghiên cứu, khảo sát, lập quy hoạch mở rộng.
Cụ thể, xét đề xuất của Công ty CP Đầu tư XNK Thăng Long (gọi tắt là Cty Thăng Long) tại văn bản số 979/DRAGONGROUP ngày 29/6/2020 và đề nghị của Ban quản lý KKT tỉnh tại văn bản số 547/KKT –VPĐD ngày 21/7/2020, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã có văn bản số 5136/UBND-GT về việc chấp thuận chủ trương nghiên cứu, khảo sát, lập quy hoạch đầu tư dự án Khu công nghiệp – Đô thị- Dịch vụ Gia Lách mở rộng.
Theo đó, UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận về mặt chủ trương cho phép Cty Thăng Long được nghiên cứu, khảo sát, quy hoạch, lập hồ sơ đề xuất đầu tư dự án KCN – Đô thị - Dịch vụ Gia Lách mở rộng tại xã Xuân Viên, huyện Nghi Xuân với phạm vi ranh giới và quy mô diện tích khu vực lập quy hoạch đầu tư dự án tuân thủ theo các quy hoạch đã được duyệt.
Thời gian cho phép Cty thực hiện các nội dung nêu trên đến 30/10/2020. Giao BQL KKT tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu phương án bổ sung KCN- Đô thị- Dịch vụ Gia Lách vào quy hoạch phát triển KCN trên toàn quốc.
Nhằm hoàn thiện các nội dung để đẩy nhanh đầu tư dự án KCN –Đô thị- Dịch vụ Gia Lách mở rộng, ngày 3/11/2020, UBND tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục có CV số 7343. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh có ý kiến như sau:
Về bố trí nguồn vốn để thực hiện đầu tư hoàn thiện các hạng mục hạ tầng kỹ thuật còn lại của giai đoạn I, KCN Gia Lách: Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, BQL KKT tỉnh…kiểm tra, tham mưu đề xuất phương án xử lý.
Giao Trung tâm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và xúc tiến đầu tư tỉnh phối hợp với BQL KKT tỉnh và các đơn vị liên quan tiếp tục tăng cường công tác quảng bá hình ảnh, xúc tiến đầu tư, kêu gọi các nhà đầu tư nhằm đẩy nhanh tỉ lệ lấp đầy KCN Gia Lách giai đoạn I.
Giao UBND huyện Nghi Xuân phối hợp với các đơn vị liên quan đưa diện tích đất dự án KCN –Đô thị- Dịch vụ Gia Lách mở rộng vào Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Không có chỉ định thầu, không có lợi ích nhóm?
Tiếp đó, ngày 28/12/2020, UBND tỉnh Hà Tĩnh có công văn số 8778/UBND-GT về việc gia hạn thời gian nghiên cứu, khảo sát, lập quy hoạch đầu tư dự án KCN –Đô thị- Dịch vụ Gia Lách mở rộng tại xã Xuân Viên, huyện Nghi Xuân. “Cho phép Cty Thăng Long tiếp tục nghiên cứu, khảo sát, quy hoạch, lập hồ sơ đề xuất đầu tư dự án KCN –Đô thị- Dịch vụ Gia Lách mở rộng đã được UBND tỉnh Hà Tĩnh đồng ý chủ trương tại văn bản 5136/UBND-GT ngày 3/8/2020. Thời gian cho phép công ty Thăng Long thực hiện các nội dung nêu trên là 6 tháng, được tính từ khi Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 được các cấp có thẩm quyền phê duyệt”.
Ngày 2/8/2021, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hà Tĩnh Nguyễn Hồng Lĩnh tiếp tục có văn bản số 4913/UBND-KT gửi các Sở ban ngành, Cty Thăng Long với nội dung: “Yêu cầu các Sở, ban, ngành, đơn vị và các cơ quan liên quan thực hiện đúng theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại các văn bản số 7343 ngày 3/11/2020, số 8778 ngày 28/12/2020 về các nội dung liên quan đến dự án KCN –Đô thị- Dịch vụ Gia Lách mở rộng.
Giao Ban QLDA Đầu tư xây dựng khu vực KKT tỉnh tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn đã được bố trí cho công trình hạ tầng kỹ thuật KCN Gia Lách, sớm hoàn thành các hạng mục dự án theo quy định, trong đó gồm hạng mục trạm xử lý nước thải công xuất 1.000m3/ngày đêm (giai đoạn 1).
Đối với việc đề xuất thực hiện dự án đầu tư trên diện tích 29,9 ha tại KCN Gia Lách (giai đoạn 1): Đề nghị Cty Thăng Long nghiên cứu, lập hồ sơ đề xuất thực hiện dự án gửi BQL KKT tỉnh để được xem xét, xử lý.
Mới đây nhất, ngày 27/10/2021, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hà Tĩnh Nguyễn Hồng Lĩnh tiếp tục có văn bản số 7192/UBND-KT về việc rà soát, cập nhật quy hoạch KCN Gia Lách, huyện Nghi Xuân.
Theo đó, UBND tỉnh giao Sở Xây dựng, BQL KKT tỉnh phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát nội dung UBND tỉnh chỉ đạo tại Văn bản số 140/UBND-GT ngày 15/3/2019 chủ động hướng dẫn, đôn đốc, thực hiện việc rà soát, cập nhật quy hoạch hệ thống thoát nước và xử lý nước thải trong đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng KCN Gia Lách theo đúng chức năng, nhiệm vụ; trường hợp có khó khăn, vướng mắc vượt quá thẩm quyền, tham mưu phương án giải quyết, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20/11/2021.
Mặc dù vậy nhưng đến nay, hạ tầng dự án KCN Gia Lách giai đoạn I vẫn còn dang dở, đặc biệt là khu xử lý nước thải thể hoàn thành, trong khi có 5 dự án (chiếm 14,5/100 ha) đã đưa vào hoạt động lâu nay khiến người dân, dư luận hết sức bất an, quan ngại.
Khi được hỏi tại sao Cty Thăng Long lại được lựa chọn là đơn vị tài trợ quy hoạch để trở thành chủ đầu tư dự án rất lớn, trong khi Cty này là Cty nhỏ làm về lĩnh vực may mặc tại tỉnh Thái Bình chưa có làm bất cứ một KCN nào? Liệu vấn đề này có khuất gì không?
Ông Hoàng Thanh Tùng – Phó trưởng BQL KKT tỉnh Hà Tĩnh cho biết: “KCN Gia Lách được thành lập từ năm 2010, tuy nhiên việc thu hút đầu tư các dự án gặp rất nhiều khó khăn, một trong những nguyên nhân quan trọng là hạ tầng kỹ thuật chưa được đầu tư đồng bộ, thiếu các công trình an sinh xã hội đảm bảo cuộc sống cho công nhân. Sau quá trình xúc tiến đầu tư của tỉnh Hà Tĩnh, ngày 29/6/2020, Cty CP Đầu tư XNK Thăng Long có văn bản số 979/DRAGONGROUP xin nghiên cứu, đầu tư xây dựng dự án KCN –Đô thị- Dịch vụ Gia Lách mở rộng tại xã Xuân Viên, huyện Nghi Xuân.
Sau khi giao các sở, ngành liên quan xem xét, đề xuất, ngày 3/8/2020 UBND tỉnh Hà Tĩnh đã chấp thuận về mặt chủ trương cho phép Cty Thăng Long được nghiên cứu, khảo sát, quy hoạch, lập hồ sơ đề xuất đầu tư dự án.
Cty Thăng Long chưa nộp hồ sơ đề xuất thực hiện dự án nên các cơ quan có thẩm quyền chưa thực hiện việc thẩm định về năng lực kinh nghiệm, năng lực tài chính” (?!).
Trả lời câu hỏi có hay không việc lợi dụng vào chính sách thu hút đầu tư của KCN là chỉ định thầu để phục vụ cho nhóm lợi ích nào đó? Ông Hoàng Thanh Tùng cho biết: “Hiện tại, mới chỉ quá trình thực hiện các bước nghiên cứu, lập hồ sơ đề xuất dự án, chưa có lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, do đó không có chỉ định thầu, không có lợi ích nhóm”.
Chúng tôi sẽ tiếp tục theo dõi vụ việc và thông tin đến bạn đọc./.
