Hà Tĩnh: Công ty TNHH Tư Hoàng có dấu hiệu gian lận hồ sơ để trúng thầu?

Sau khi bài “Công ty TNHH Tư Hoàng và những cuộc thầu kém cạnh tranh ở Hà Tĩnh” đăng tải phản ánh tình trạng đơn vị này liên tiếp dự thầu một mình và trúng thầu sát giá, có ý kiến cho rằng “đấu thầu qua mạng đàng hoàng trúng là chuyện bình thường”.

Nhưng cũng có dư luận không khỏi nghi ngờ về quan hệ giữa nhà thầu và các chủ đầu tư cũng như các đơn vị được thuê tư vấn đấu thầu.

Để rộng đường dư luận, thông qua các kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) của Công ty TNHH Tư Hoàng được các chủ đầu tư công bố, sau khi phân tích số liệu của 3 gói thầu, PV phát hiện Công ty TNHH Tư Hoàng có dấu hiệu kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu hiện tại.

Cụ thể, ngày 12/8/2021, ông Nguyễn Đình Chiểu – Chủ tịch UBND xã Đức Lạng, huyện Đức Thọ ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (LCNT) cho Công ty Tư Hoàng trúng gói thầu: “ĐL/XL-01 Thi công nền, mặt đường, công trình trên tuyến thuộc dự án Đường giao thông nội đồng xã Đức Lạng”, giá trúng thầu là 4.293.055.000 đồng (thời gian thực hiện 8 tháng).

Để trúng gói thầu này, trong hồ sơ năng lực dự thầu, Công ty Tư Hoàng đề xuất 6 nhân sự chủ chốt, gồm: ông Nguyễn Ngọc Nam - Chỉ huy trưởng công trường; Lê Quốc Toàn - Kỹ thuật thi công; Trần Duy Hưng - Phụ trách môi trường; Phạm Thăng Long - Phụ trách trắc địa; Nguyễn Đức Thắng - Phụ trách an toàn lao động và kỹ sư Bùi Mạnh Hùng - Kỹ thuật thi công.

Thế nhưng, cùng thời điểm này, 4/6 nhân sự chủ chốt gồm: ông Nguyễn Ngọc Nam, ông Lê Quốc Toàn, Trần Duy Hưng và ông Phạm Thăng Long đã được Công Tư Hoàng ghi tên tại gói thầu: “Sửa chữa, nâng cấp cống Bà Hạnh, phường Trung Lương, TX Hồng Lĩnh”; Và ông Nguyễn Đức Thắng đang phụ trách Kỹ thuật thi công tại gói thầu "Xây lắp công trình Nhà văn hóa tổ dân phố Thuận Hòa, phường Đức Thuận, TX Hồng Lĩnh". Tuy nhiên, tổ tư vấn của Công ty CP Công nghệ Thiên Sơn đã "không phát hiện ra" và đánh giá đạt yêu cầu.

Cụ thể, tại gói thầu "Sửa chữa, nâng cấp cống Bà Hạnh" do UBND thị xã Hồng Lĩnh làm chủ đầu tư, Công ty Tư Hoàng đã đề xuất trong HSDT 5 nhân sự thực hiện, gồm: ông Trần Duy Hưng - Chỉ huy trưởng công trường; Nguyễn Ngọc Nam - Giám sát kỹ thuật, chất lượng vật liệu, chất lượng công trình; Lê Quốc Toàn - Đội trưởng thi công; Phạm Thăng Long - Kỹ thuật phụ trách an toàn lao động, vệ sinh môi trường và kỹ sư Nguyễn Ngọc Trinh phụ trách kỹ thuật thi công.

Gói thầu này sau đó được tổ tư vấn của Công ty TNHH Tư vấn và xây dựng Hoàng Phan đánh giá đạt yêu cầu. Và được ông Nguyễn Huy Hùng – Chủ tịch UBND TX Hồng Lĩnh ký phê duyệt chọn Công ty Tư Hoàng trúng thầu với giá 2.622.060.000 đồng vào ngày 16/7/2021 (thời gian thực hiện là 4 tháng).

Không những thế, khi tham dự và trúng gói thầu "Sửa chữa, nâng cấp cống Bà Hạnh" tại thị xã Hồng Lĩnh, ông Phạm Thăng Long cũng đang là nhân sự - Kỹ thuật phụ trách an toàn lao động tại gói thầu “Xây lắp công trình Nhà văn hóa tổ dân phố Thuận Hòa do UBND phường Đức Thuận, TX Hồng Lĩnh làm chủ đầu tư.

Cụ thể, ở gói thầu "Xây lắp công trình Nhà văn hóa tổ dân phố Thuận Hòa", Công ty Tư Hoàng có đề xuất trong HSDT 4 nhân sự thực hiện là ông Nguyễn Tùng Dương - Chỉ huy trưởng công trường; Đỗ Quang Huy - Đội trưởng thi công; Nguyễn Đức Thắng - Kỹ Thuật thi công và ông Phạm Thăng Long - Kỹ thuật phụ trách an toàn lao động.

Đơn vị được thuê lập HSMT và đánh giá HSDT cũng là Công ty TNHH Tư vấn và xây dựng Hoàng Phan đánh giá đạt yêu cầu. Sau đó được ông Lê Hồng Thành – Chủ tịch UBND phường Đức Thuận ký phê duyệt chọn Công ty Tư Hoàng trúng thầu với giá 1.999.739.686 đồng vào ngày 18/3/2021 (thời gian thực hiện 6 tháng).

Thống kê công bố của các chủ đầu tư cho thấy, nhiều nhân sự chủ chốt đang trong thời gian thực hiện các gói thầu trước đó vẫn được Công ty Tư Hoàng tiếp tục kê khai trong hồ sơ năng lực khi tham dự và trúng các gói thầu mới. Tuy nhiên, không hiểu vì lý do gì, các đơn vị tư vấn đánh giá HSDT cũng như chủ đầu tư đều không phát hiện ra?

Việc nhà thầu kê khai nhân sự trùng lặp ở các gói thầu có dấu hiệu vi phạm điểm c, khoản 4, Điều 89, luật Đấu thầu 2013, quy định nghiêm cấm hành vi gian lận trong đấu thầu, cụ thể là: “Nhà thầu, nhà đầu tư cố ý cung cấp các thông tin không trung thực trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư”.

Còn tại nội dung trong Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: “Nhà thầu không được kê khai những nhân sự, thiết bị đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu hiện tại. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận”.

Theo đó, trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, vi phạm hành vi bị cấm theo quy định tại khoản 4 Điều 89, Luật Đấu thầu thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 3 năm đến 5 năm theo quy định tại khoản 1 Điều 122, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.

Còn theo Điều 222 Bộ luật Hình sự, người nào thực hiện một trong những hành vi quy định tại Khoản 1 Điều 222, trong đó có hành vi gian lận trong đấu thầu, gây thiệt hại về tài sản từ 100 triệu đồng đến dưới 300 triệu đồng hoặc dưới 100 triệu đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 1 năm đến 5 năm. Thậm chí, có thể bị phạt tù cao nhất đến 20 năm nếu phạm tội gây thiệt hại về tài sản có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên.

Đáng chú ý, vẫn với kịch bản một mình tham dự rồi trúng thầu sát giá, Công ty Tư Hoàng mới đây tiếp tục trúng 2 gói thầu, trong đó 1 gói do UBND phường Đức Thuận (TX Hồng Lĩnh) làm chủ đầu tư trị giá hơn 3,2 tỷ đồng; Và 1 gói trị giá hơn 4,1 tỷ đồng do UBND xã Đức Đồng (Đức Thọ) làm chủ đầu tư. Vậy, thông tin nhân sự chủ chốt trong hồ sơ năng lực ở các gói thầu mới trúng này thế nào, PV sẽ bóc tách ở bài viết tiếp theo.