Chiều ngày (21/7), Quốc hội đã thảo luận tại hội trường về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021.
Dự kiến thông qua Luật đất đai (sửa đổi) vào năm 2023
Trình bày Tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021 sẽ là:
Tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV (tháng 7/2021): thông qua 1 dự thảo Nghị quyết. Tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV (tháng 10/2021): thông qua 1 dự án luật theo quy trình tại 1 kỳ họp; cho ý kiến 5 dự án luật khác.
Riêng dự án Luật Đất đai (sửa đổi) là dự án luật phức tạp, có nội dung tác động lớn tới xã hội, cần nhiều thời gian để nghiên cứu, Quốc hội thảo luận kỹ lưỡng.
Do đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến đưa dự án Luật này vào Chương trình trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2022) và kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2022) để thông qua tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2023) theo quy trình tại ba kỳ họp.
"Trong quá trình chuẩn bị, nếu chất lượng dự án tốt và tiến độ chuẩn bị nhanh hơn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ trình Quốc hội xem xét đẩy nhanh tiến độ thông qua theo quy trình tại hai kỳ họp", Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật nói.
Cần sớm sửa đổi Luật đất đai
Thảo luận tại hội trường về nội dung này, đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé (đoàn Kiên Giang) cho rằng có nhiều dự luật được nhiều cử tri quan tâm cần triển khai sửa đổi kịp thời, tránh tình trạng "đưa vào, rồi lại rút ra".
"Có dự án luật rất cấp bách theo phản ánh cử tri, nhưng lại không được đưa ra sửa đổi kịp thời. Như Luật Đất đai sửa đổi từng đưa ra nhưng nhiều lần xin lùi thời gian và đến giờ phút này vẫn chưa được sửa đổi.
Theo tiến trình thì dự án Luật Đất đai phải tới giữa năm 2023 mới được thông qua, tới năm 2024 mới có hiệu lực và các văn bản thi hành cụ thể. Trong khi đó, đây là dự luật rất quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi về sở hữu đất đai của người dân", đại biểu Bé nói.
Đại biểu Lê Xuân Thân (đoàn Khánh Hoà) cũng nhấn mạnh, Luật Đất đai là "mối quan tâm của toàn dân", đã xuất hiện nhiều bất cập nhưng chưa được xem xét sửa đổi.
"Đây là nội dung Quốc hội khoá XIV đã bàn. Năm 2018, Quốc hội đã đưa việc sửa Luật Đất đai vào chương trình luật, pháp lệnh năm 2019. Nhưng năm 2019 không xây dựng, năm 2020 không làm và chuyển luật này sang Quốc hội khoá XV xem xét", đại biểu Thân nói.
Đại biểu Thân tán thành với việc Quốc hội sẽ bàn sửa Luật Đất đai tại kỳ họp tháng 5/2022. Nhưng để tránh tình trạng trình luật chậm trễ, thì Quốc hội cần chốt ngay thời gian hoàn thành luật này.
"Tôi đề nghị giao Chính phủ và các bộ, ngành làm thế nào để cuối 2022 ban hành được Luật Đất đai sửa đổi, để thể hiện quyết tâm của Chính phủ, Quốc hội đối với việc ban hành Luật Đất đai", đại biểu Thân đề xuất.
Còn Đại biểu Nguyễn Văn Thân (đoàn Thái Bình) dẫn thực trạng thị trường bất động sản đang tăng giá rất kinh khủng, thậm chí có thể khủng hoảng vấn đề bất động sản về đất ở, song bất động sản du lịch đang đi xuống, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn.
“Tất cả các địa phương, doanh nghiệp đã giải toả công trình đền bù nhưng vướng luật Đất đai và luật Đấu thầu nên không xử lý được. Nếu kéo dài đến kỳ họp thứ 4 mới đưa trình luật Đất đai thì hàng trăm nghìn tỉ đồng sẽ ứ đọng và doanh nghiệp sẽ chết”, Đại biểu Thân nói.
Theo đó ông đề nghị Quốc hội sớm xem xét sửa đổi Luật đất đai. Nếu không thì Quốc hội cần đưa ra một nghị quyết để giải quyết các khó khăn cho đông đảo doanh nghiệp.
Giải trình, tiếp thu ý kiến của các đại biểu, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết Chính phủ sẽ tiếp thu, khắc phục những nội dung được các đại biểu nêu.
“Việc đưa Luật đất đai sửa đổi vào xem xét tại kỳ họp vào tháng 5/2022, là cố gắng rất lớn của cơ quan soạn thảo, dù đến nay vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau. Đây là dự luật quan trọng, không chỉ có vấn đề pháp lý, kinh tế mà còn có cả vấn đề chính trị nữa…”, ông Lê Thành Long nói
